人工島環境影響評價背景
 

　　人工島是人類出于各種目的，在海中建立了工作和生活的空間的土地，充分利用了海洋空間資源。然而在國內，在海上建設人工島也逐漸成為人們開發利用豐富的海洋資源的一種新形式和新途徑。人工島的建設將產生一個新的人工海岸，可能導致周邊地區水動力條件和海底條件的變化，因此，在除了要考慮它的結構設計問題，如人工島建設過程，還必須積極開展人工島環境影響評價工作，預測和評價工程可能會對生態環境所造成的影響，目的是為了減小工程建設后可能造成的海洋環境危害。
 

　　不同構建類型的人工島，由于填海面積、離岸的遠近及地理位置的不同，對工程后海域內的潮流場、水動力環境與沖淤環境都會產生不同的影響。因此預計在人工島的功能定位的前提下，通過貫徹人工島海岸線生態規劃理念，基于海水交換的影響最小的目標，達到保護海洋生態環境的目的，因此在前期規劃階段，就要進行人工島環境影響評價工作。
 

　　人工島環境影響評價依據
 

　　人工島環境影響評價的法律法規：
 

　　《中華人民共和國環境保護法》(2015年1月1日起施行)
 

　　《中華人民共和國海洋環境保護法》(2017年11月4日修訂)
 

　　《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年12月29日修訂)
 

　　《中華人民共和國海域使用管理法》(2002年1月1日起實施)
 

　　人工島環境影響評價的技術規范：
 

　　《海洋工程環境影響評價技術導則》(GB/T 19485-2014)
 

　　《建設項目環境影響評價技術導則總綱》(HJ 2.1-2016)
 

　　《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ 169-2018)
 

　　《建設項目對海洋生物資源影響評價技術規程》(SC/T 9110-2007)(中華人民共和國農業部 2008 年 3 月)
 

　　《海洋生態損害評估技術指南(試行)》(國家海洋局，2013 年 8 月)
 

　　《建設項目海洋環境影響跟蹤監測技術規程》(2002 年 4 月)
 

　　人工島環境影響評價內容
 

　　常規評價內容：海水水質環境、海洋沉積物環境、海洋生態和生物資源環境、海洋地形地貌與沖淤環境、海洋水文動力環境、環境風險；
 

　　其他評價內容：放射性、電磁輻射、熱污染、大氣噪聲、固廢、景觀、人文遺跡等；
 

　　人工島環境影響評價報告編制
 

　　人工島環境影響評價報告主要包含以下內容：
 

　　1、 總論：評價技術方法與路線、環境保護目標和環境敏感目標；
 

　　2、 工程概況；
 

　　3、 工程分析：基礎資料和一般要求、生產工藝和過程分析、污染環節與環境影響分析、非污染環節與環境影響分析、環境影響要素和評價因子的分析與識別；
 

　　4、 海域和陸域自然與社會環境現狀；
 

　　5、 環境現狀評價：一般原則、應關注的問題；
 

　　6、 環境影響預測與評價：數值預測、類比分析；
 

　　7、 環境風險分析與評價；
 

　　8、 清潔生產；
 

　　9、 總量控制；
 

　　10、 環境保護對策措施；
 

　　11、 環境保護的技術經濟合理性分析；
 

　　12、 公眾參與
 

　　13、 海洋工程的環境可行性
 

　　14、 環境管理與環境監測
 

　　15、 環境影響評價結論
 

　　16、 環境影響評價報告書附件